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以人民健康为中心 以法治建设为引领 全面推进省会卫生健康事业高质量发展
来源: 浏览: 更新时间:2021-09-16 16:46:49
近年来,在市委、市政府的正确领导下,市卫生健康委坚持深入贯彻习近平法治思想,认真落实《石家庄市法治政府建设工作要点》,严格履职尽责,持续推动卫生健康法治工作深化提升,依法科学精准防控疫情,卫生健康法治建设取得阶段成效。
一、全面履行第一责任人职责
突出做到“三个主动”。一是主动落实学法制度。将习近平法治思想作为重要学习内容,每月围绕《宪法》《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》等,开展中层以上干部集中学习,全面提升了法治水平。二是主动履行工作责任。作为法治政府建设第一责任人,始终坚持对法治政府建设工作亲自安排、亲自部署、亲自推进,各项任务落地落实。三是主动做到依法行政。秉承坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,在法治轨道上统筹推进疫情防控工作,为打赢疫情防控人民战争作出了积极贡献。
二、健全卫生健康依法行政制度体系
突出做到“四个加强”。一是加强权责清单动态管理。全面梳理完成了权责清单的修订工作,主动公开机构职能配置、内设机构和人员编制规定等内容,广泛接受公众监督。二是加强立法工作。将《石家庄市爱国卫生条例》纳入立法整体计划,拟于今年10月提交审议。三是加强规范性文件清理。对现行有效的4个市政府规章、3个市政府规范性文件进行了全面清理,建议保留政府规章3件,修改1件;保留政府规范性文件2件,失效1件。四是加强公平竞争审查制度落实。印发《关于严格落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》,按照“谁起草、谁审查”的原则,在政策措施起草过程中严格自我审查,确保符合公平竞争要求。
三、坚持严格规范公正文明执法
重点做到“四个强化”。一是强化“三项制度”落实。以“三全”(公示全透明、记录全留痕、法核全覆盖)为基准,以“三化”(标准化、信息化、体系化)为抓手,全面推行行政执法三项制度,我委经验做法获全省推广。二是强化事中事后监管。连续5年开展“双随机”监督抽查工作,今年以来“双随机”监督抽查任务数达到3091家,均按要求进行了公示。三是强化执法人员培训。完成全市卫健系统执法人员法律知识培训的同时,针对卫生健康相关法律法规及《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》等内容,通过体验式、带教式等方式培训执法人员2700余人次。四是强化行政执法监督。以开展执法检查、案卷评查、个案监督等方式加强行政执法监督。2020年1份案卷被国家卫生健康委评为好用的足球竞彩app优秀案卷,2份案卷被省卫生健康委评为全省优秀案卷。2021年2份案卷被推荐参加国家优秀案卷评查。
四、强化突发事件依法处置
突出做到“三个严格”。一是严格执法检查。疫情期间按照分级分类、科学施策的要求,对医疗机构、公共场所经营单位等9类机构、1327家(次)开展了疫情防控措施落实情况执法检查,夯实疫情防控基础。二是严格舆情管理。疫情期间配合市防控指挥部召开新闻发布会48场次;对监测到的舆情及时核实,快速处置,确保了舆情平稳可控。三是严格按照《疫苗管理法》《预防接种工作规范》等相关法律法规,精准组织发动,依法组织实施,有序高效做好新冠病毒疫苗接种工作。截至9月12日24时,12岁以上人群累计接种837.6098万人,覆盖12岁以上人群的93.56%。
五、依法化解社会矛盾纠纷
始终做到“四个坚持”。一是坚持依法应诉。积极推进行政机关负责人出庭应诉制度,收到行政复议申请14件,受理10件,已办结8件。二是坚持科学应对医疗纠纷。加强医院“三防系统”建设,好用的足球竞彩app二级以上医院“三防系统”建设达标率达到93.7%。全市1004家医疗机构参加医疗责任险,10家医疗机构参加医疗意外险。三是坚持实施法律顾问制度。印发《法律顾问和公职律师工作制度》,市直卫生健康系统全部均聘请专业法律顾问。由法律顾问对医疗纠纷的预防、处置与调解,行政复议、行政应讼案件办理,合同审查修改等方面提供全方位的法律咨询服务。四是坚持深化法治宣传教育活动。“七五普法”圆满收官,“职业病防治法”宣传周、护士节、献血日等法治宣传教育活动广泛开展。我委先后多次获得省、市法治宣传教育先进单位称号,卫生健康系统先后荣获10个法治宣传教育先进集体,2名先进工作者、8名先进个人。
下一步,市卫生健康委将以习近平法治思想为指导,持续深入贯彻落实《石家庄市法治政府建设工作要点》,坚持以人民为中心,用法治保大局,加大工作力度,全面推行法治政府建设,严格规范公正文明执法,为建设现代化、国家化美丽省会城市做出新的更大贡献。(办公室、法监科)